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江蘇施行全國(guó)首部地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)法規(guī)


  來(lái)源: 網(wǎng)絡(luò)綜合 時(shí)間:2020-05-06 編輯:儀器儀表WXF
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5月1日起正式施行的《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》,是我國(guó)首部地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)法規(guī),該《條例》把環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況和污染物排放統(tǒng)一納入監(jiān)測(cè)范圍,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測(cè)監(jiān)管行為。


《條例》構(gòu)建了覆蓋全省、一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái),打破部門(mén)、行政區(qū)域限制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)共聯(lián)共享,并以“雙罰”等剛性處罰手段嚴(yán)厲打擊篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,建立起更為嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。


執(zhí)法部門(mén)將健全執(zhí)法管理體制,理順監(jiān)測(cè)部門(mén)與社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,用好數(shù)據(jù)追蹤、干預(yù)留痕和“雙罰”等新手段,加大對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)排污單位的專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)于違規(guī)干預(yù)監(jiān)測(cè)、弄虛作假等行為,發(fā)現(xiàn)一例嚴(yán)懲一例,做到對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假“零容忍”。




4月30日,江蘇省人大代表專(zhuān)題視察生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。


大氣監(jiān)測(cè)的“航空母艦”來(lái)了!

在江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的院子里,有一座二層小樓,樓頂有一些蘑菇狀的采樣裝置,這就是大氣監(jiān)測(cè)的“航空母艦”——省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心大氣多參數(shù)站。


“這個(gè)監(jiān)測(cè)站是全省監(jiān)測(cè)指標(biāo)最全、監(jiān)測(cè)因子最多的一個(gè)站點(diǎn)。”江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心大氣部秦瑋介紹,站點(diǎn)共有60多臺(tái)大型在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備?!皟HVOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)當(dāng)中的目標(biāo)化合物就可以測(cè)出100多種。這個(gè)監(jiān)測(cè)站可以監(jiān)測(cè)區(qū)域大氣污染的特點(diǎn)、來(lái)源和成因,進(jìn)行管控效果評(píng)估,在重大活動(dòng)保障方面,可以通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果去倒推污染源頭,進(jìn)行針對(duì)性管控措施?!?


在現(xiàn)場(chǎng),一臺(tái)標(biāo)有“環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)”字樣的車(chē)引起大家關(guān)注。從外觀看,這輛車(chē)看上去和普通依維柯沒(méi)有差別,但走進(jìn)去卻發(fā)現(xiàn)“別有洞天”,好似進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,車(chē)廂內(nèi)兩側(cè)各放置了一排櫥柜,柜子上擺放著各種監(jiān)測(cè)儀器


“這是水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē),一些突發(fā)事件發(fā)生后,急需環(huán)境監(jiān)測(cè),這個(gè)車(chē)到了現(xiàn)場(chǎng)后,相當(dāng)于一個(gè)最前沿的實(shí)驗(yàn)室?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,車(chē)?yán)锏脑O(shè)備可以根據(jù)突發(fā)事件不同的需求來(lái)調(diào)整。記者看到,一臺(tái)“便攜式生物綜合毒性分析儀”,像一臺(tái)小小的電話(huà)座機(jī),但這個(gè)小設(shè)備,10分鐘就可判定水體中的化學(xué)毒性和生物污染毒性。


進(jìn)入 11 樓的環(huán)保部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi),滿(mǎn)身金屬罐子的架子鼓、比臉還大的焗油機(jī)……讓大家挪不開(kāi)眼。


這個(gè)酷似架子鼓的儀器,是做什么用呢?工作人員介紹,夏天來(lái)了,臭氧問(wèn)題凸顯。而這套設(shè)備目前最重要的任務(wù)就是臭氧前驅(qū)物。通過(guò)這套設(shè)備收集并分析臭氧前驅(qū)物成分和污染特征,可為其治理提供依據(jù)。每一個(gè)小罐子都是經(jīng)過(guò)特殊處理的真空罐,現(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)打開(kāi)閥門(mén),就可以抽取特定地點(diǎn)的空氣,提取后送到實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析,可分析的物質(zhì)種類(lèi)能達(dá)到 100 多種。 在生活里揮發(fā)性有機(jī)物大量存在,比如家中裝修產(chǎn)生的油漆,包含甲醛等,能聞到的基本都是。

編織“四張網(wǎng)”,撐起生態(tài)環(huán)境管理“一片天”


“您好,這里是省生態(tài)環(huán)境廳大數(shù)據(jù)監(jiān)控中心,你們?cè)趫?zhí)行什么任務(wù)?”“您好,我們是張家港生態(tài)環(huán)境局的執(zhí)法人員,正在對(duì)我市一家企業(yè)的廢水排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),目前未發(fā)現(xiàn)任何異常。”這是當(dāng)天下午,發(fā)生在省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)上的一段對(duì)話(huà)。


為進(jìn)一步邁向環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,省生態(tài)環(huán)境廳全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享”工作,初步建成了江蘇生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)。根據(jù)環(huán)境管理需要,該平臺(tái)編織了“監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)”四張網(wǎng),集成各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、監(jiān)管數(shù)據(jù)共50億條,打通環(huán)境管理業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、全流程,全面提升了江蘇的環(huán)境管理綜合決策能力。


在監(jiān)控平臺(tái)上,工作人員隨機(jī)點(diǎn)開(kāi)地圖上的南京節(jié)制閘監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)時(shí)間、水質(zhì)等級(jí)、pH值、水溫等只要點(diǎn)擊檢測(cè)點(diǎn)位置,實(shí)時(shí)水質(zhì)情況立刻映入眼簾。“‘天空地一體’的監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)全覆蓋,各類(lèi)檢測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,預(yù)警預(yù)報(bào)能力明顯提升?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)控中心副主任朱增銀介紹,為打贏碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)定位、預(yù)報(bào)預(yù)警,全面掌握水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況,為全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)支撐。


目前,監(jiān)控平臺(tái)共歸集了全省128個(gè)飲用水源地的例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、234個(gè)大氣自動(dòng)站以及1993個(gè)大氣監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)格布設(shè)的4331個(gè)大氣監(jiān)控微型站數(shù)據(jù),并動(dòng)態(tài)分析海洋水質(zhì)、空氣質(zhì)量的變化趨勢(shì)。同時(shí),平臺(tái)整合了全省14.6萬(wàn)家固定污染源的“一企一檔”信息,范圍覆蓋全省4.7萬(wàn)家危廢監(jiān)管企業(yè)及2.9萬(wàn)家排污許可證發(fā)放企業(yè)信息,實(shí)時(shí)接入全省1979家國(guó)控重點(diǎn)污染源的在線(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)污染源行業(yè)分布分析、地區(qū)分布分析以及實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析,建立了完善的污染源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。


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