一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源是否上SIS(安全儀表系統(tǒng))?怎么確定?國(guó)家相關(guān)規(guī)范對(duì)這塊如何要求的?認(rèn)真看完,文末總結(jié)很到位!
一二級(jí)重大危險(xiǎn)源是否上SIS的確定方式:
一是對(duì)裝置的工藝、流程、設(shè)備、配管、儀表等進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作分析(HAZOP),評(píng)估并確定裝置是否有SIL1,2,3的回路,如果有,則需要SIS,否則不需要SIS。
二是管理者(業(yè)主或保險(xiǎn)公司)有權(quán)自行決定是否采用SIS,可以不經(jīng)HAZOP分析確定決策,如果管理者說(shuō)需要SIS,SIL等級(jí)也由管理者確定,該說(shuō)法來(lái)自IEC61511。如果說(shuō)不需要SIS,則可以不要,風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難后果由決策者自行承擔(dān)。
其中,原國(guó)家安監(jiān)局發(fā)布的一系列指令文件、通知、指導(dǎo)意見(jiàn)(相當(dāng)于法令)就是第二種,例如:安監(jiān)總管三[2014]116號(hào)、40號(hào)令等。
那么具體國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)文件,如何要求的?
01、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2014〕116號(hào)):
第(一)條 化工安全儀表系統(tǒng)(SIS)包括安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)和有毒有害、可燃?xì)怏w及火災(zāi)檢測(cè)保護(hù)系統(tǒng)等。安全儀表系統(tǒng)獨(dú)立于過(guò)程控制系統(tǒng)(例如分散控制系統(tǒng)等),生產(chǎn)正常時(shí)處于休眠或靜止?fàn)顟B(tài),一旦生產(chǎn)裝置或設(shè)施出現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的情況時(shí),能夠瞬間準(zhǔn)確動(dòng)作,使生產(chǎn)過(guò)程安全停止運(yùn)行或自動(dòng)導(dǎo)入預(yù)定的安全狀態(tài),必須有很高的可靠性(即功能安全)和規(guī)范的維護(hù)管理,如果安全儀表系統(tǒng)失效,往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故,近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生的重大化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)事故大都與安全儀表失效或設(shè)置不當(dāng)有關(guān)。根據(jù)安全儀表功能失效產(chǎn)生的后果及風(fēng)險(xiǎn),將安全儀表功能劃分為不同的安全完整性等級(jí)(SIL1-4,最高為4級(jí))。不同等級(jí)安全儀表回路在設(shè)計(jì)、制造、安裝調(diào)試和操作維護(hù)方面技術(shù)要求不同。
第(三)條要求,進(jìn)一步完善化工安全儀表系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。加快制修訂化工安全儀表系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)《電氣\電子\可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全》(GB/T20438)和《過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(GB/T21109),逐步建立相關(guān)人員、產(chǎn)品以及組織機(jī)構(gòu)功能安全認(rèn)證服務(wù)體系。
第(十三)條要求,從2018年1月1日起,所有新建涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施要設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)。其他新建化工裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施安全儀表系統(tǒng),從2020年1月1日起,應(yīng)執(zhí)行功能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)。
第(十四)條要求,涉及“兩重點(diǎn)一重大”在役生產(chǎn)裝置或設(shè)施的化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位,要在全面開(kāi)展過(guò)程危險(xiǎn)分析(如危險(xiǎn)與可操作性分析)基礎(chǔ)上,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析確定安全儀表功能及其風(fēng)險(xiǎn)降低要求,并盡快評(píng)估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風(fēng)險(xiǎn)降低要求。
02、《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)):
第五條要求,構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。
第五條標(biāo)準(zhǔn)解讀,構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),因事故后果嚴(yán)重,各儲(chǔ)罐均應(yīng)設(shè)置緊急停車系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能。對(duì)與上游生產(chǎn)裝置直接相連的儲(chǔ)罐,如果設(shè)置緊急切斷可能導(dǎo)致生產(chǎn)裝置超壓等異常情況時(shí),可以通過(guò)設(shè)置緊急切換的方式避免儲(chǔ)罐造成超液位、超壓等后果,實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能。
第五條標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)縣解讀:
(1)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),各儲(chǔ)罐進(jìn)、出口均應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥,否則判定為重大隱患。
(2)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),在罐區(qū)的總進(jìn)出管道上設(shè)置了總緊急切斷閥,但各儲(chǔ)罐未分別設(shè)置的,判定為重大隱患。
(3)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),在同用途的不同儲(chǔ)罐間設(shè)置了緊急切換的方式可避免儲(chǔ)罐出現(xiàn)超液位、超壓等后果的,不判定為重大隱患。
(4)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),儲(chǔ)罐未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,但企業(yè)開(kāi)展了 HAZOP 分析、SIL 評(píng)估,結(jié)果顯示符合安全要求的,可不判定為重大隱患。
(5)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng),判定為重大隱患。
03、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))
第十三條要求,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施: