56.加快環(huán)保類項目環(huán)評審批。開通環(huán)評審批“綠色通道”，對環(huán)境保護類項目實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步，壓縮審批時限，提高審批效率。對其中符合國家產(chǎn)業(yè)政策、相關法定規(guī)劃和環(huán)境準入條件且不存在環(huán)境制約因素的項目實行容缺受理，容缺的技術性材料應在技術評估完成前補充提供，容缺的證明性材料可延至批復前補充提供。

十一、健全市場化機制

57.打造服務綠色發(fā)展的良好營商環(huán)境。健全高效服務企業(yè)的“快速通道”和有效解決問題的“綠色通道”，對用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的綠色企業(yè)，通過并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收等方式優(yōu)化許可手續(xù)、壓縮辦稅時間，落實好小微企業(yè)流動資金貸款無還本續(xù)貸政策。

58.深化集體林權制度改革。加快推進集體林地所有權、承包權、經(jīng)營權分置運行，促進林地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)。科學劃定集體公益林和天然林范圍，制定完善森林經(jīng)營管理和林木采伐政策。推廣林權貸款業(yè)務，開展林權收儲擔保服務。

59.支持林業(yè)碳匯發(fā)展。開展森林碳匯試點，建立森林碳匯數(shù)據(jù)庫，完善林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，支持將符合條件的林業(yè)碳匯項目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項目并參與市場交易。支持開展林業(yè)碳票制度探索。

60.支持企業(yè)通過市場交易實現(xiàn)低碳化發(fā)展。組織溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量的發(fā)電行業(yè)企業(yè)參與全國碳排放權交易。支持納入全國碳排放權交易市場的企業(yè)按照國家有關規(guī)定，使用核證自愿減排量用于抵銷碳排放配額清繳。