(三)在定額資助的科研項目以及從事基礎性、前沿性、公益性研究的獨立法人科研機構中,推行財政科研經(jīng)費包干使用和負面清單管理。
(四)利用財政性資金設立的科研項目,參與項目的科技人員人力資源成本費可以從項目經(jīng)費中支出且比例不受限制,但是不得違反國家和省有關事業(yè)單位、國有企業(yè)績效工資管理規(guī)定。
(五)落實國家和省關于財政科研經(jīng)費管理的其他相關規(guī)定。
財政科研項目承擔單位應當按照財政科研經(jīng)費有關規(guī)定完善內(nèi)部管理制度,為科技人員使用科研經(jīng)費提供便利。
第七十八條 利用財政性資金設立的高等學校、科研機構等單位的下列財政科研經(jīng)費支出納入績效工資總量并單列管理,不納入績效工資總量調(diào)控基數(shù):
(一)從財政科研經(jīng)費間接費用中提取的績效支出;
(二)從財政穩(wěn)定支持科研經(jīng)費中提取的獎勵支出;
(三)年薪制高層次人才的薪酬支出。
第七十九條 省人民政府科技主管部門應當建設省級科技專家?guī)?,并與省外各類專家?guī)旖⑿畔⒔粨Q共享機制。省級科技專家?guī)鞂κ∮嘘P部門、地級以上市人民政府開放,并可以為創(chuàng)新主體提供服務。
財政科研項目主管部門應當建立健全項目評審保密制度、專家評審制度,完善評審專家的遴選、回避、問責、退出等機制。
評審專家應當獨立、客觀、公正地開展評審、評價或者咨詢,不受影響公正性因素的干擾,依法尊重評審對象的知識產(chǎn)權,保守評審過程中知悉的秘密。
第八十條 縣級以上人民政府應當將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè),以及重大科技基礎設施、重大科研平臺等建設項目納入國土空間規(guī)劃,按照規(guī)定優(yōu)先保障其用地、用海、用林和配套用地需求。
縣級以上人民政府可以按照規(guī)定采用劃撥、彈性年期出讓、先租后讓、長期租賃等方式供應土地,保障科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)的用地需求。科技型企業(yè)可以通過參與招標、拍賣、掛牌等方式聯(lián)合取得工業(yè)用地使用權,并按照規(guī)定進行宗地分割。
縣級以上人民政府可以通過配套建設、統(tǒng)一租賃、回購、合作開發(fā)等方式籌集用房,保障科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)、科研機構、科技公共服務平臺、孵化載體的用房需求。
第八十一條 省人民政府應當優(yōu)化高新區(qū)布局,加強國家和省級高新區(qū)建設,支持粵東粵西粵北地區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。
地級以上市人民政府應當強化高新區(qū)建設主體責任,在配套用地、項目布局、基礎設施、人才隊伍、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、公共服務以及專項資金投入等方面給予支持,協(xié)調(diào)高新區(qū)發(fā)展重大事項;支持符合條件的園區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。
地級以上市人民政府及其有關部門可以依法授權或者委托所在地的國家或者省級高新區(qū)行使有關管理職權。
支持高新區(qū)行政管理機構健全適合自身發(fā)展條件和水平的崗位管理、績效工資制度,完善激勵分配、考核等機制。
第八十二條 省人民政府發(fā)展改革、科技、教育等有關部門應當建立健全重大科技基礎設施和大型科研儀器設備開放共享機制,支持科技文獻、科技數(shù)據(jù)等共享平臺建設,促進科技資源有效利用。
利用財政性資金或者國有資本建設、購置的重大科技基礎設施和大型科研儀器設備的管理單位,應當在滿足本單位使用需求的前提下向社會開放共享。管理單位提供開放共享服務,應當保守使用者技術秘密并保護其知識產(chǎn)權,可以按照成本補償和非營利性原則收費。
鼓勵社會力量建設的實驗室、科技基礎設施和購置的科研儀器設備向社會開放共享。
第八十三條 科技服務機構及其從業(yè)人員,應當遵守相關法律法規(guī),按照公平競爭、平等互利和誠實信用的原則開展業(yè)務活動。
科技服務機構及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)提供虛假的評估、檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論;
(二)泄露當事人的商業(yè)秘密;