利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)依法制定的章程,經(jīng)創(chuàng)辦單位或者主管部門審核、登記管理部門備案后可以組織實(shí)施,并作為監(jiān)督評(píng)估科研機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。
探索實(shí)施科研機(jī)構(gòu)高層次人才預(yù)聘、人員動(dòng)態(tài)調(diào)整和有序流動(dòng)的人力資源管理模式。
第六十條 省和地級(jí)以上市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)制度,根據(jù)建設(shè)類型和功能定位實(shí)行分類評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為科研機(jī)構(gòu)設(shè)立、支持、調(diào)整、終止的依據(jù)。
第六十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)健全以在粵國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng),以省實(shí)驗(yàn)室、在粵全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為核心,以省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)為支撐的實(shí)驗(yàn)室體系。
省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展定位,實(shí)施分類管理,建立健全資源配置、建設(shè)運(yùn)行、考核評(píng)估等制度。實(shí)驗(yàn)室所在地地級(jí)以上市人民政府、依托單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際為其提供基本運(yùn)行保障。
省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化功能定位,明確任務(wù)目標(biāo),創(chuàng)新管理與運(yùn)營機(jī)制,集聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才,重點(diǎn)開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
第六十二條 省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化、用人機(jī)制靈活化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)其聚焦科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)服務(wù)??h級(jí)以上人民政府可以聯(lián)合高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)共建省高水平創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)辦單位應(yīng)當(dāng)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理運(yùn)行、科技創(chuàng)新活動(dòng)投入必要的資金、設(shè)備、場地,配備穩(wěn)定的人才隊(duì)伍,保障其以獨(dú)立法人實(shí)體運(yùn)作,支持其建立健全研發(fā)組織體系和內(nèi)控管理制度。
支持利用財(cái)政性資金設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自主招聘戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,建立與創(chuàng)新能力、創(chuàng)新績效相匹配的具有市場競爭力的薪酬制度。
第六十三條 省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可以在承擔(dān)科研項(xiàng)目、人才引進(jìn)、股權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、投融資等方面,自主選擇與企業(yè)或者利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)享受同等待遇。
符合條件的省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可以按照國家規(guī)定享受企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收減免等稅收優(yōu)惠政策。
省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類管理和動(dòng)態(tài)評(píng)估,擇優(yōu)給予穩(wěn)定支持。
高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)派出的科技人才在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)取得的業(yè)績可以同時(shí)認(rèn)定為本單位的業(yè)績,并作為科技人才職稱評(píng)定、績效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)推優(yōu)的重要依據(jù)。
第六十四條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化獲得的收益,在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后的單位留存收益部分,可以對(duì)轉(zhuǎn)化科技成果做出貢獻(xiàn)的管理人員給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或者股權(quán)激勵(lì)。
第八章 開放合作
第六十五條 省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的科技創(chuàng)新合作,促進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接,鼓勵(lì)在基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、人才培養(yǎng)等方面與港澳加強(qiáng)交流合作。
第六十六條 省人民政府和有關(guān)地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)支持橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、廣州南沙和河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)等粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè),提升區(qū)域科技創(chuàng)新水平。
第六十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善面向港澳的財(cái)政科研資金跨境使用機(jī)制,鼓勵(lì)港澳高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)本省的科技計(jì)劃項(xiàng)目,支持有條件的地級(jí)以上市人民政府財(cái)政科研資金過境撥付。
第六十八條 省人民政府科技、發(fā)展改革、教育等有關(guān)部門支持共建粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施粵港、粵澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助計(jì)劃,支持粵港澳高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)研究生。
省人民政府人力資源社會(huì)保障、科技等有關(guān)部門支持粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè),實(shí)施粵港澳青年交流合作項(xiàng)目,促進(jìn)港澳青年來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。