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“軍轉(zhuǎn)民”背后的產(chǎn)業(yè)化意義


時(shí)間:2017-03-13 作者:五五
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2010年印發(fā)的《國務(wù)院中央軍委關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合 寓軍于民武器裝備科研體系的若干意見》(國發(fā)[2010]37號(hào))明確指出,要“推進(jìn)軍民互動(dòng)共享,提高資源利用效率。改進(jìn)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,推動(dòng)軍工技 術(shù)成果向民用轉(zhuǎn)化”。作為軍民結(jié)合寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系建設(shè)部際協(xié)調(diào)小組組長單位,工業(yè)和信息化部充分發(fā)揮部際協(xié)調(diào)小組作用,理順工作關(guān)系,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),籌建若干專題工作組和專家咨詢組,積極研究推進(jìn)軍民兩用技術(shù)相互轉(zhuǎn)移的思路,協(xié)調(diào)解決軍轉(zhuǎn)民工作中的問題,促進(jìn)重點(diǎn)工作開展。

2009年至今,工信部累計(jì)編制三期《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》,向社會(huì)發(fā)布346項(xiàng)適于向民用轉(zhuǎn)化的軍用技術(shù)成果,涵蓋新材料、先進(jìn)制造、微電子 及電子信息、檢測(cè)與測(cè)試、新能源、節(jié)能減排、化工等領(lǐng)域。利用東西部合作與投資洽談會(huì)、中小企業(yè)國際博覽會(huì)、重慶高交會(huì)等展會(huì)、中國中小企業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和《中國軍轉(zhuǎn)民》等平面媒體,推介優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目,促進(jìn)軍用技術(shù)成果落地。啟動(dòng)軍民結(jié)合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),拓寬信息溝通渠道,緩解軍民信息不對(duì)稱問題。[pagebreak]

近年來,政府資金、社會(huì)資金對(duì)包括軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目在內(nèi)的軍民結(jié)合型項(xiàng)目給予了持續(xù)、大力的支持。2010年以來,通過技術(shù)改造資金支持軍民結(jié)合項(xiàng)目105項(xiàng),總投資達(dá)106億元;截止2012年底共有20個(gè)省(區(qū)、市)設(shè)立了支持軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,累計(jì)達(dá)16.6億元;銀行、投資基金等資 本也積極參與軍民結(jié)合項(xiàng)目開發(fā),如國家開發(fā)銀行湖南省分行與湖南省國防科工局簽署備忘錄,計(jì)劃融資100億元支持湖南軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

截止目前,工業(yè)和信息化部共授牌19家國家級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地(另有5家已通過公示,即將授牌),人才、資金和設(shè)備設(shè)施得以在基地聚集,更加有效地推動(dòng)軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)與地方政府的合作,先后支持江蘇、上海、重慶、新疆、浙江等地方政府部門,因地制宜開展軍轉(zhuǎn)民技術(shù)對(duì)接交流活動(dòng),加快軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。大型軍工企業(yè)集團(tuán)結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略,完善軍轉(zhuǎn)民工作體系,有序開展軍轉(zhuǎn)民工作,取得了顯著的成績(jī),目前軍工民品產(chǎn)值已占總產(chǎn)值的 75%。


“軍轉(zhuǎn)民”體制機(jī)制上障礙逐步消除

推動(dòng)軍民融合式發(fā)展,是中國面臨的重大課題,是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。在黨的十八大精神正確指引下,在社會(huì)各界的關(guān)心和關(guān)注下,我國軍轉(zhuǎn)民工作正在步入良性發(fā)展軌道。

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