“瀘州將為20萬自來水用戶實(shí)行‘一戶一表’改造;“2020年起,株洲市三年內(nèi)完成市區(qū)供水范圍內(nèi)所有欠費(fèi)小區(qū)的戶表改造”;“滕州市2019年起計(jì)劃改造自來水‘一戶一表、分表出戶’2000戶”;“太原22萬用戶年內(nèi)實(shí)施‘一戶一表’用水改造”;“2019年青島市‘一戶一表’新改造25000戶!”,這些都是近半年內(nèi)的新聞,前一陣子小編一篇文章提到,由于政策利好,智能水表市場未來出貨量還將持續(xù)快速增長,這政策利好其中就少不了近年來的“一戶一表”改造進(jìn)程加快這一條。
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早在1998年,國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《城市供水價(jià)格管理辦法》中,就明確提出了“城市供水應(yīng)實(shí)行裝表到戶、一戶一表、水表出戶、抄表到戶”的具體要求。而供水改造作為一個系統(tǒng)性工程,復(fù)雜性和推進(jìn)難度都不小,在全國各地實(shí)際推進(jìn)過程中,往往因?yàn)楦鞣N原因進(jìn)展緩慢。
“一戶一表”改造前期推進(jìn)緩慢的原因
粗略總結(jié),主要困難有以下幾點(diǎn):
1.改造費(fèi)用
“一戶一表”的改造使得自來水公司以及用戶雙方受益,但對于改造的費(fèi)用許多用戶不愿意承擔(dān),而自來水公司也無力全部承擔(dān)此費(fèi)用,因此如何實(shí)現(xiàn)改造資金的來源是一大難題,如哈爾濱市在對老住宅進(jìn)行一戶一表改造中實(shí)行“個人拿一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、自來水公司補(bǔ)一點(diǎn)”的原則。但總有些居民不愿意承擔(dān)致使改造進(jìn)程減慢甚至終止。
2.管理體制
實(shí)施“一戶一水表”后,自來水公司的管理范圍勢必要延伸到用戶的分表,增加了維護(hù)的工作量,如對屋頂水箱的維護(hù)等,增加部分的產(chǎn)權(quán)和費(fèi)用需要合理解決。
3. 其它問題
隨著高樓層的出現(xiàn),加壓設(shè)備就成了供水系統(tǒng)中不可或缺的一個部分,就目前的情況而言,加壓設(shè)備主要是由高樓建設(shè)的單位進(jìn)行安裝,維護(hù)資費(fèi)由業(yè)主自行出資。在供水系統(tǒng)的管理方面,經(jīng)常會出現(xiàn)二次加壓設(shè)備的維護(hù)缺漏導(dǎo)致的供水問題,由于地方性標(biāo)準(zhǔn)不一以及加壓設(shè)備安裝效果不同,許多加壓設(shè)備就可能不滿足國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),這樣就對自來水“一戶一表”改造造成了許多困難。 包括供水管道的鋪設(shè)等等可能影響居民短期用水等等細(xì)枝末節(jié)的問題都會使得進(jìn)展變緩。
雖然由于各種原因“一戶一水表”的改造戰(zhàn)線長、時(shí)間久,但顯然在智慧城市的推動下,近一年老舊小區(qū)的“一戶一水表”改造明顯加快。2020年4月9日,《河南省城市供水管理辦法》經(jīng)省政府第77次常務(wù)會議修訂通過,自2020年6月1日起施行。
新修訂的《河南省城市供水管理辦法》共8章51條,明確新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、計(jì)量到戶進(jìn)行設(shè)計(jì);城市居民用水實(shí)行階梯水價(jià)制度,非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度等。
《辦法》明確,城市供水工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)將工程檔案資料移交當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。未實(shí)現(xiàn)一戶一表的已建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定逐步進(jìn)行改造。
新建小區(qū)完全實(shí)現(xiàn)一戶一表了嗎?并沒有!
在小編認(rèn)識里,新建小區(qū)實(shí)行“一戶一表”是一個早就理所當(dāng)然的事情,但搜了新聞卻發(fā)現(xiàn)并不是如此。吉安市一樓盤明明是新樓盤,水表卻不是一戶一表!
據(jù)吉安市吉州區(qū)康居帝景灣小區(qū)業(yè)主周先生說:“據(jù)我們了解,全吉安市只有我們小區(qū)是這種情況,包括一些很破舊的小區(qū),人家都改造成一戶一表,我們這么好的小區(qū),居然還不是一戶一表?!毙^(qū)業(yè)主委員會主任說:“小區(qū)內(nèi)進(jìn)到各家各戶的水管是開發(fā)商自己安裝的,沒有經(jīng)過水務(wù)公司安裝?!闭且?yàn)檫@個原因,吉安水務(wù)集團(tuán)只認(rèn)小區(qū)的總表,而小區(qū)內(nèi)各家各戶的分表則由物業(yè)公司代為管理。
業(yè)主了解到小區(qū)管網(wǎng)是開發(fā)商自己建設(shè)的后,對管網(wǎng)的質(zhì)量有些擔(dān)憂,他們發(fā)現(xiàn),還沒用幾年,不少水表的金屬閥已經(jīng)銹跡跡,甚至滲水。吉安市吉州區(qū)康居帝景灣小區(qū)業(yè)主委員會主任告訴記者,業(yè)主委員會將此事向開發(fā)商、吉安市水務(wù)集團(tuán)、吉安市城鄉(xiāng)建設(shè)局、吉安市信訪局等部門進(jìn)行反映,到現(xiàn)在為止也沒有任何的說法。
新建的小區(qū)竟然不是一戶一表,這聽起來都讓人覺得不可思議,那么是什么原因造成這個小區(qū)不是一戶一表,業(yè)主的權(quán)益又該如何維護(hù)呢?