據(jù)了解，截至目前，連續(xù)三年列入國務(wù)院立法計劃的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》仍處于征求意見階段，導(dǎo)致實踐中無人機空域使用的管控存在“無法可依”的問題。由于“無法可依”，導(dǎo)致“無處可飛”，從而可能導(dǎo)致相關(guān)部門“從嚴(yán)管控”，同時“黑飛”現(xiàn)象也難以管控。
“這些問題不解決，不僅無法發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場的優(yōu)勢來激發(fā)科技創(chuàng)新潛能，甚至可能導(dǎo)致行業(yè)萎縮，丟失這個萬億級別的市場?！秉S立說。
為此，黃立提出了三條具體的建議：一是加快完善輕小型無人機低空空域適用法律法規(guī)體系；二是進一步理順輕小型無人機低空空域使用管理責(zé)任主體；三是擴大輕小型無人機飛行管理試點范圍，優(yōu)化管理方式。他建議將湖北作為空域改革試點地區(qū)，探索建立可信任用戶及無人機科研生產(chǎn)企業(yè)無人機空域使用管理的綠色通道。
“建議加快無人機行業(yè)立法和管理改革，進一步優(yōu)化低空空域?qū)徟鞒?，充分釋放我國輕小型無人機的消費潛力，充分滿足社會治安、城市智慧化管理等多方面需求，激勵無人機行業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新，以高質(zhì)量科技供給助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！秉S立說。
