“再造一個新廣東，最重要的支撐將來自于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從德日美等發(fā)達國家發(fā)展實踐看，其制造業(yè)及生產(chǎn)性服務業(yè)占GDP比重一般維持在40%—50%以上，廣東也提出，到2027年，制造業(yè)增加值占GDP比重達到35%以上，制造業(yè)及生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占比達到65%，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求將為生產(chǎn)性服務業(yè)擴容提供更廣闊的市場空間。”

工業(yè)和信息化部電子第五研究所所長陳立輝在接受南方+記者專訪時如是說。他建議，圍繞廣東制造業(yè)提質(zhì)升級所需，推動科技服務業(yè)、軟件與信息服務業(yè)、物流與供應鏈管理、商務咨詢、金融等生產(chǎn)性服務業(yè)擴容發(fā)展。

談“再造新廣東”

推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展

南方+：廣東提出，“再造一個新廣東”。在您看來，支撐力量將來自哪些方面？

陳立輝：制造業(yè)是廣東立省之本。我們認為，再造一個新廣東，最重要的支撐來自制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廣東制造業(yè)發(fā)展的“壓艙石”效應突出，制造業(yè)對全省GDP貢獻超過40%、制造業(yè)稅收長期居于各行業(yè)首位。

再造一個新廣東，還需要推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展，提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。黨的二十大報告提出，“推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合”。從德日美等發(fā)達國家發(fā)展實踐看，其制造業(yè)及生產(chǎn)性服務業(yè)占GDP比重一般維持在40%—50%之間，目前廣東生產(chǎn)性服務業(yè)占GDP比重不到30%，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求將為生產(chǎn)性服務業(yè)擴容提供更廣闊的市場空間。

推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，支持制造企業(yè)由制造向前端研發(fā)設計和后端用戶服務延伸，從單一環(huán)節(jié)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，發(fā)展創(chuàng)新設計、個性化定制、智能制造整體解決方案、物流與供應鏈管理等服務。加大金融對實體經(jīng)濟支持力度，通過普惠金融、科技金融、綠色金融、產(chǎn)業(yè)基金等多類投融資發(fā)展形成整體合力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資金保障。

談產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)

“鏈主”帶動產(chǎn)業(yè)鏈對標世界一流

南方+：廣東培育形成了新一代電子信息等8個產(chǎn)值超萬億元的產(chǎn)業(yè)集群。在推動集群高質(zhì)量發(fā)展方面有怎樣的建議？

陳立輝：產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展是一個長期性、系統(tǒng)性的重要工作任務，其中一個關鍵點，是需要落到制造業(yè)企業(yè)、落到制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力的提升上。

一是以重點產(chǎn)業(yè)“鏈主企業(yè)”和整機企業(yè)為重點，自下游向上游、抓供給質(zhì)量提升。目前，廣東省內(nèi)的華為、美的、廣汽、比亞迪等整機企業(yè)、鏈主企業(yè)，均已構(gòu)建完善的、領先全國乃至全球的供應鏈體系，整體企業(yè)對其供應鏈上中游供應商的質(zhì)量標準要求把控能力很強。充分發(fā)揮廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“鏈長”統(tǒng)籌指導和“鏈主”引領帶動作用，重點引導位于產(chǎn)業(yè)鏈下游的鏈主企業(yè)、整機企業(yè)對標世界一流標準，強化全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系的質(zhì)量標準體系建設，通過層層傳導，促進重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控和質(zhì)量可靠性水平整體提升。

二是以重點產(chǎn)業(yè)基礎能力提升為重點，自上而下，推動上游關鍵材料、元器件、零部件企業(yè)的質(zhì)量提升。結(jié)合全生命周期質(zhì)量管理實踐，制造業(yè)最終生產(chǎn)出來的高質(zhì)量產(chǎn)品，需要從源頭抓起，也就是從每一類原材料、每一片零部件、元器件的質(zhì)量性能提升抓起。建議圍繞廣東省重點行業(yè)，加大投入推進產(chǎn)業(yè)基礎再造，支持廣東省內(nèi)關鍵原材料、關鍵零配件等企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)制造。

考慮到重點產(chǎn)業(yè)鏈上游開展相關研發(fā)制造業(yè)務的以中小企業(yè)為主，有投入高、風險高、企業(yè)自有資金相對薄弱等特征，需要進一步提升質(zhì)量技術(shù)基礎相關的公共服務能力，強化人才、金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關鍵要素資源支撐，為中小企業(yè)開展研發(fā)制造保駕護航，從而帶動全省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎能力提升，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)基礎，鍛造高質(zhì)量的廣東制造產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。

談傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于中低端過剩產(chǎn)業(yè)

南方+：“堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不能當成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡單退出”，如何看待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在廣東經(jīng)濟中所占有的分量？