培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),促進創(chuàng)新要素向未來產(chǎn)業(yè)聚集,離不開強有力的政策引導(dǎo)和制度保障。工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,瞄準(zhǔn)人工智能、人形機器人、元宇宙、6G、量子信息、深??仗扉_發(fā)等領(lǐng)域,著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點產(chǎn)品、拓展場景應(yīng)用。
“接下來將繼續(xù)統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?;l(fā)展和應(yīng)用場景建設(shè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點?!惫I(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
如何強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)?
中央經(jīng)濟工作會議要求,要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。如何理解宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)?如何做好這項重要工作?
“逆周期調(diào)節(jié)是通過運用一系列宏觀政策工具,及時熨平經(jīng)濟運行可能出現(xiàn)的短期波動;跨周期調(diào)節(jié)加入了對中長期經(jīng)濟發(fā)展的考量,兼顧經(jīng)濟短期的周期性波動與中長期的結(jié)構(gòu)性問題?!鼻迦A大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒說。
“赤字管理、減稅降費等是應(yīng)對經(jīng)濟周期性波動的有力政策工具,這些年為經(jīng)濟穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。”財政部預(yù)算司司長王建凡說,當(dāng)前宏觀政策工具箱里財政政策工具儲備充足,今年將用好增發(fā)國債、地方政府一般債、地方政府專項債等政策工具,加大財政資金統(tǒng)籌力度,適度增加財政支出規(guī)模,更好發(fā)揮拉動國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟循環(huán)的作用,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
“政府投資是應(yīng)對經(jīng)濟周期性波動的有力工具。今年將合理安排政府投資規(guī)模,發(fā)揮好帶動放大效應(yīng)?!蓖踅ǚ脖硎?,我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,很多方面還有較大投資空間,要把握投資方向,著力提高投資效率,激發(fā)民間投資活力。
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,2024年將綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn)、準(zhǔn)備金等基礎(chǔ)貨幣投放工具,熨平利率短期波動,為社會融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長提供有力支撐。同時,引導(dǎo)金融機構(gòu)加強流動性風(fēng)險管理,維護貨幣市場平穩(wěn)運行,為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢提供良好貨幣政策環(huán)境。
近年來,中國人民銀行創(chuàng)新推出了多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,促進金融資源更多流向中長期需要獲得支持的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。“今年要進一步提升貨幣信貸政策引導(dǎo)效能,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展?!编u瀾說。
“做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合,確保同向發(fā)力、形成合力。”田軒說。
如何統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風(fēng)險?
中央經(jīng)濟工作會議指出,要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法金融活動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。2023年,我國促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,前11個月,全國一、二手房合計交易量實現(xiàn)同比正增長,保交樓工作扎實推進;金融支持融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解工作有序推進;金融機構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間,金融市場平穩(wěn)運行。
安全是發(fā)展的前提。今年將如何持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險?
——積極支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年將持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作,加強預(yù)售資金監(jiān)管,防止出現(xiàn)新的交付風(fēng)險;會同國家金融監(jiān)督管理總局,指導(dǎo)地方建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題;落實房企總部所在城市政府和項目公司所在城市政府責(zé)任,堅決追回被抽調(diào)的預(yù)售資金。
中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將加強對房地產(chǎn)市場運行情況的監(jiān)測分析,因城施策精準(zhǔn)實施好差別化住房信貸政策,滿足各類房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,抓好“金融16條”及金融支持保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等各項政策落實。
——防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。