廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》),是落實國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》和市場監(jiān)管總局等七部門《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》的重要舉措,是我省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新“1+3+8”政策體系中的重要部分?,F(xiàn)就《行動方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、制定背景
3月7日,國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,部署開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動工作,其中,“標(biāo)準(zhǔn)提升行動”由市場監(jiān)管總局牽頭負(fù)責(zé)。3月27日,市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,提出了2024年和2025年制修訂294項重點國家標(biāo)準(zhǔn)項目清單(2024年完成129項,2025年完成165項)。
為貫徹落實國家及我省相關(guān)工作部署,推動以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新,4月6日,省政府辦公廳印發(fā)《行動方案》。
二、主要內(nèi)容
《行動方案》包括總體要求、重點工作任務(wù)、保障措施和附件四個部分。
(一)第一部分是總體要求。提出充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,加快制修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國家新制定標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn);強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用,助力各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造,鼓勵汽車、家電等消費品以舊換新;加大高質(zhì)量產(chǎn)品供給,推動更多高質(zhì)量耐用消費品進(jìn)入居民生活,促進(jìn)消費升級,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)第二部分是重點工作任務(wù)。圍繞推動消費品以舊換新、健全產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化能耗排放和循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給、推動重點領(lǐng)域國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)銜接、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督執(zhí)法,提出10項重點任務(wù)。
1.以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費品升級。通過推動涉及家電、家居、汽車、電動自行車及電池等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)升級,實現(xiàn)消費品升級。
2.健全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦燃?xì)庥镁?、電梯、氣瓶、大型游樂設(shè)施等重點產(chǎn)品、設(shè)備,通過嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),加快制定配套標(biāo)準(zhǔn)、加大安全監(jiān)管整治力度等舉措,提升設(shè)備安全、減少風(fēng)險隱患。
3.推動完善能耗排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化升級,優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平,提升應(yīng)用鍋爐、電機(jī)等重點用能設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。
4.加強(qiáng)循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。推動制定、修訂一批涉及廢舊家電、二手電子產(chǎn)品、報廢汽車、動力電池、退役光伏風(fēng)電設(shè)備等產(chǎn)品設(shè)備和材料零部件回收利用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品循環(huán)利用。
5.提高重點領(lǐng)域國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。支持我省企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。繼續(xù)拓展“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”深度廣度,拓展“灣區(qū)認(rèn)證”項目領(lǐng)域,推進(jìn)“灣區(qū)認(rèn)證”項目實施。
6.提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力。推動開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動。開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育,培育一批先導(dǎo)型、創(chuàng)新型企業(yè)。加強(qiáng)對參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等制定和修訂的資金扶持。
7.推動企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。支持企業(yè)從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢驗檢測等全過程加強(qiáng)質(zhì)量管控,以企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的整體提升,帶動消費品品質(zhì)提升。
8.推動產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。深入推進(jìn)重點產(chǎn)品區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量整治,持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、電動自行車及電池產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項整治行動。依托“粵品通”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺開展“提質(zhì)、助優(yōu)、強(qiáng)鏈”行動。
9.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督執(zhí)法。開展燃?xì)庥镁?、電動自行車質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)電動自行車的違法行為,集中整治非法電梯使用。
10.積極營造放心消費環(huán)境。持續(xù)開展放心消費“雙承諾”活動,推動、引導(dǎo)電商平臺上的商家參與“以舊換新”活動并加入“放心消費承諾”單位。鼓勵家電品牌企業(yè)積極加入“以舊換新”活動,引導(dǎo)消費者關(guān)注了解“以舊換新”政策,鼓勵消費者及時更換老舊家電。