電價(jià):綠色證書(shū)替代補(bǔ)貼的效果低于預(yù)期。在過(guò)去的一年間,可再生能源的補(bǔ)貼措施并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的變化,這導(dǎo)致補(bǔ)貼拖欠的情況也變得更為嚴(yán)峻,直接使得綠能寶等主打光伏融資業(yè)務(wù)的公司出現(xiàn)了兌付危機(jī)。盡管?chē)?guó)家能源局希望以綠色證書(shū)來(lái)代替新能源補(bǔ)貼,但從實(shí)際情況來(lái)看,效果并不盡人意。數(shù)據(jù)顯示,自2017年7月1日綠色證書(shū)正式申購(gòu)以來(lái), 在半個(gè)月的時(shí)間里,綠色證書(shū)的銷(xiāo)售收入不到200萬(wàn)元,而目前可再生能源補(bǔ)貼的資金缺口高達(dá)數(shù)百億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求。
棄光率:西北地區(qū)情況好轉(zhuǎn)明顯。在有關(guān)部門(mén)對(duì)棄光地區(qū)裝機(jī)規(guī)模的嚴(yán)格控制,以及電網(wǎng)公司的積極推動(dòng)之下,與2016年相比,中國(guó)三北地區(qū)的棄光情況已有所改善。數(shù)據(jù)顯示,西北五省的棄光率同比下降4.2個(gè)百分點(diǎn),其中新疆、甘肅、寧夏等地的情況都有明顯好轉(zhuǎn)。值得注意的是,盡管?chē)?guó)家電網(wǎng)公司對(duì)各個(gè)省公司已經(jīng)下達(dá)了硬性的新能源消納指標(biāo),并將其納入了績(jī)效考核,但除了國(guó)家電網(wǎng)之外,目前中國(guó)還存在著不少當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)企業(yè),由于這些企業(yè)由地方政府管理,因此并不受相關(guān)的績(jī)效考核約束。以陜西省為例,該省可再生能源消納比例位居全國(guó)倒數(shù)第一,盡管西北電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對(duì)較好,但由于該省下屬的陜西地電對(duì)地方煤電有保護(hù)傾向,結(jié)果直接導(dǎo)致陜西省的棄光率從2016年的1.7%直接上升到2017年上半年的9.7%。
2017年下半年展望
1)組件環(huán)節(jié)
國(guó)內(nèi)市場(chǎng):新興需求有望接棒集中式電站。在2016年的630政策之后,由于搶裝占用了運(yùn)營(yíng)企業(yè)較多的現(xiàn)金,給公司帶來(lái)了極大的資金壓力,因此2016年下半年,光伏組件的需求坍縮,價(jià)格一度崩盤(pán),而今年的政策節(jié)奏與2016年比較相似,但與去年不同的是,除了集中式電站之外,包括領(lǐng)跑者、光伏扶貧、戶(hù)用分布式等在內(nèi)的市場(chǎng)也在發(fā)展壯大,而光伏組件的需求增速能否進(jìn)行平穩(wěn)換擋,很大程度上取決于這些新興的市場(chǎng)力量,以及相關(guān)政策的走向。
海外市場(chǎng):貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)仍需提防。從基本面上來(lái)看,光伏行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的發(fā)展?jié)摿κ志薮??!栋屠鑵f(xié)定》的批準(zhǔn)為全球光伏市場(chǎng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基調(diào), 而全球能源的需求也呈現(xiàn)出去中心化的態(tài)勢(shì),新興的市場(chǎng)亦開(kāi)始規(guī)?;陌l(fā)展,然而,由于一系列因素,在2017年上半年,不少歐、美、日光伏組件企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善接連倒閉,出于對(duì)出于對(duì)本國(guó)光伏組件企業(yè)利益的考慮,上述地區(qū)和國(guó)家的政府紛紛啟動(dòng)了相關(guān)的保護(hù)程序,以阻止包括中國(guó)在內(nèi)的光伏組件企業(yè)進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。有評(píng)論認(rèn)為,本次光伏貿(mào)易戰(zhàn)的波及范圍與激烈程度甚于2012年的雙反,在國(guó)內(nèi)下半年市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力有限的情況下,國(guó)際市場(chǎng)生變,對(duì)于中國(guó)光伏組件企業(yè)而言無(wú)疑是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。
生產(chǎn)成本:業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)將助力組件成本繼續(xù)下行。在2016年上半年回顧中我們?cè)?jīng)提到,在現(xiàn)階段,光伏組件的成本下降動(dòng)力主要來(lái)源于以下幾點(diǎn):一是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,二是技術(shù)的發(fā)展,三是管理經(jīng)驗(yàn)的積累,四是產(chǎn)能布局的優(yōu)化。在這其中,第一點(diǎn)和第二點(diǎn)都需要良好業(yè)績(jī)的支撐,從而為企業(yè)提供足夠的市場(chǎng)容量和研發(fā)資金。盡管存在一些不確定因素,但從整體上來(lái)看,光伏組件生產(chǎn)成本的下降趨勢(shì)不可阻擋,只是一個(gè)速度快慢的問(wèn)題。
>>>>2)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)
分布式光伏的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒏油晟?。分布式光伏的迅猛發(fā)展,給一度處于困境中的光伏企業(yè)帶來(lái)了一些轉(zhuǎn)機(jī),不過(guò),由于發(fā)展過(guò)于迅速,分布式光伏目前也出現(xiàn)了一些亟待規(guī)范的現(xiàn)象。例如部分產(chǎn)品質(zhì)量存在較大問(wèn)題,設(shè)計(jì)安裝不夠規(guī)范合理,后續(xù)保修服務(wù)跟不上等,我們認(rèn)為,有關(guān)部門(mén)接下來(lái)大幾率將會(huì)對(duì)分布式光伏進(jìn)行出臺(tái)規(guī)范政策,而相關(guān)的行業(yè)組織也會(huì)出制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這將使得分布式光伏行業(yè)出現(xiàn)一輪洗牌,屆時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈上一批不夠規(guī)范的企業(yè)很可能被清洗出局。
可再生能源附加費(fèi)提升可能性不大。目前,給實(shí)體企業(yè)降成本已經(jīng)成為中央政府的硬性要求之一。在這樣的情況下,如果想要兼顧可再生能源附加費(fèi)上漲與終端電價(jià)下調(diào),只有一種可能,那就是削減電價(jià)中其他的各類(lèi)基金,同時(shí)上調(diào)可再生能源附加費(fèi)。這樣的話(huà),才能兩者兼顧,同時(shí)輿論壓力最小。然而,從近期發(fā)布的文件中我們可以看到,雖然政府取消了電價(jià)中的城市公用事業(yè)附加,同時(shí)壓縮了大中型水利建設(shè)基金,但可再生能源附加費(fèi)并沒(méi)有同時(shí)上調(diào)。在這樣的情況下,如果有關(guān)部門(mén)還想上調(diào)可再生能源附加,無(wú)疑要面對(duì)著較大的壓力。外加燃煤標(biāo)桿電價(jià)最近也實(shí)現(xiàn)了上漲,由此來(lái)看,可再生能源附加費(fèi)上調(diào)的最好時(shí)機(jī)已經(jīng)被錯(cuò)過(guò),下半年出現(xiàn)變化的可能性不大。