3月8日,十三屆全國人大五次會議第二場“部長通道”開啟,首位回答提問的科技部部長王志剛,逐一回應了科技政策扎實落地、強化企業(yè)創(chuàng)新主體、科技領(lǐng)域開放合作等熱點問題。
這是王志剛自2018年以來第四次在“部長通道”接受采訪。
“過去一年,科技工作在推動國家改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?!痹诨卮鹈襟w提問時,他頻頻用數(shù)據(jù)說話,從研發(fā)投入、產(chǎn)出以及國家創(chuàng)新指數(shù)全球排名等方面,“數(shù)”說科技發(fā)展:
2021年,全社會研發(fā)投入達到2.79萬億元,同比增長14.2%,研發(fā)投入強度達到2.44%;產(chǎn)出方面,在推動產(chǎn)生一批高新技術(shù)成果的同時,技術(shù)合同成交額超3.7萬億元,大大超過全社會研發(fā)投入的2.79萬億元。同時,我國國家創(chuàng)新指數(shù)全球排名從2012年的第34位上升到去年的第12位,提高22個位次。
談政策落地:落到實處見到實效
在回答科技政策扎實落地的問題時,王志剛坦言,這是今年工作的重點、主線,政策是導向、是動力也是保障,“我們今年要完成好黨中央、國務院關(guān)于科技工作的一系列重要任務,必須把科技政策扎實落地這項工作抓在手上、落到實處、見到實效?!?
具體而言,將從綜合集成和系統(tǒng)部署、抓重點、各方形成合力三方面來抓落實。王志剛說,黨中央、國務院對科技工作有一系列重要部署,科技部要將新發(fā)布的科技進步法,政府工作報告提出的一系列要求、科技體制改革三年攻堅等作為頂層設計,加強綜合集成、系統(tǒng)部署,列出任務清單、抓好落實。
“我們把基礎研究擺在非常重要的位置。去年,取得了像二氧化碳合成淀粉以及煤制油這樣的基礎性成果?!蓖踔緞偙硎?,要圍繞“四個面向”,即面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,在一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面開展攻關(guān),這也是今年落實的一個重點。
談到優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),王志剛表示,要從創(chuàng)新環(huán)境上抓落實,進一步優(yōu)化政策、法律,以科技人員為中心,圍繞調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性為重點來推動落實。
“科技活動主要是人的活動,需要一批掌握高技術(shù)、高水平的人才投身科技、熱愛科技,并且在科技上大有作為?!蓖踔緞偼嘎?,為了讓青年人有更多機會,科技部開辟了專門的青年科學家項目,并且去年和全國婦聯(lián)等印發(fā)《支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》,適當放寬女性科學家在青年項目申請中的年齡限制。
談及各方如何形成合力抓落實,“需要我們和廣大科技工作者以及各類創(chuàng)新主體,包括大學、科研院所、企業(yè)和社會同向發(fā)力,同頻共振?!蓖踔緞傉J為,抓落實最后的檢驗效果,就是有更多更好的科技成果涌現(xiàn),讓廣大科技人員更滿意、更有獲得感。
談企業(yè)創(chuàng)新:創(chuàng)新不問出身
“我們走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路,企業(yè)這個市場主體必然要成為創(chuàng)新主體?!蓖踔緞傉f,改革開放四十多年,特別是黨的十八大以來,我國企業(yè)在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平、創(chuàng)新貢獻上已有很大提高,在創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面都做了大量工作。
從投入方面來看,去年全社會研發(fā)投入2.79萬億元,76%為企業(yè)投入;就創(chuàng)新成果而言,3.7萬億的技術(shù)合同交易額中,90%來自企業(yè);從研發(fā)組織來看,國家重點研發(fā)計劃79%由企業(yè)牽頭或者企業(yè)參與。
“高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫,很多都是企業(yè)在其中發(fā)揮著牽頭或者主力作用。”在王志剛看來,原來企業(yè)更多的是技術(shù)改造,如今在技術(shù)創(chuàng)新、基礎研究、原始創(chuàng)新等方面,企業(yè)也逐步成為主力。
“下一步,企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體方面還有很多工作要做。這也是科技部以及國家要持續(xù)做好的一件事情。”王志剛說,堅持中國特色社會主義制度,高科技企業(yè)要成為市場經(jīng)濟主體的關(guān)鍵力量。不僅要讓企業(yè)承擔更多科技項目,有更好的政策環(huán)境,也要引導企業(yè)按照習近平總書記“四個面向”要求,既考慮國家導向,也考慮企業(yè)發(fā)展、市場回報,鼓勵企業(yè)聚集更多人才,在產(chǎn)學研聯(lián)盟中發(fā)揮牽頭作用。