高校是人才培養(yǎng)基地,也是科技創(chuàng)新的主力軍。2017年上海兩會上,上海市人大代表談兵遞交書面意見表示,與近年來部分高校高投入相比,不少高校仍存在許多有形無形的“圍墻”,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟意識不強,阻礙創(chuàng)新資源的有效溢出,不利于高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化實施,亟待進一步開放。
首先要打破有形的圍墻。“國內(nèi)高校因為過于封閉而被詬病,還有高校因嚴格限制游客訪問而引發(fā)爭議,與之相反,不少世界一流大學(xué)沒有圍墻,這被認為是學(xué)風開放的象征?!闭劚ㄗh,應(yīng)進一步鼓勵高校打開這些有形圍墻,促進上海高校與社區(qū)的融合。
其次,談兵認為,無形圍墻——規(guī)章制度的障礙也容易造成大學(xué)與社會間的隔閡?!坝行└咝S酶鞣N規(guī)章制度,阻止社會人員甚至其他高校師生使用本校的學(xué)術(shù)資源、生活設(shè)施;有些高校間講座信息、就業(yè)信息不共享,人為設(shè)置信息壁壘,實行資源壟斷?!?/span>
談兵認為,大學(xué)要進一步開放,主要需要解決信息不對稱和措施落實不力的問題,與社會共享公共設(shè)施,比如將可供社會使用的資源進行公示。“以復(fù)旦大學(xué)為例,周邊五角場地區(qū)節(jié)假日停車難,學(xué)?;蚩慑e峰開辟一部分停車場地有償向居民開放”。
談兵表示,近年來,政府在鼓勵高校開放大型科學(xué)儀器上取得一些成效,“但與國家和社會對創(chuàng)新發(fā)展的需求還有很長的路要走。”這主要表現(xiàn)在,高校的大型科學(xué)儀器(尤其是高端的儀器設(shè)備)加盟到市平臺上的量還較少。
他建議可以采取有償服務(wù)的模式——開放共享服務(wù)的管理單位,按照成本補償和非盈利性原則收取服務(wù)成本費,服務(wù)收入納入單位預(yù)算,由單位統(tǒng)一管理。
對于高校打開“有形”、“無形”圍墻過程中,帶來的成本增加問題,他也建議政府給予高校適當財政補貼、扶持。